Интересная история из зарубежной практики табачного регулирования.
В декабре 2017 года Минздрав Кении запретил производство, импорт, продажу и использование кальянов.
Но в Кении есть Высокий суд, который проверяет соблюдение конституции и законность действий госорганов. Уже в 2018 году этот суд установил: запрет приняли с нарушением обязательных процедур. В частности, власти не обеспечили общественное обсуждение проекта и не выполнили требования парламентского контроля за подзаконными актами. Однако суд не стал сразу отменять запрет из-за того, что тема касалась рисков для здоровья граждан — вместо этого суд дал властям девять месяцев, чтобы оформить запрет по всем правилам. Этого не сделали.
Срок уже истек, но государство продолжало применять запрет. В январе 2024 года за продажу и курение кальяна задержали 48 человек, но суд прекратил дело: правила утратили силу после отведенных девяти месяцев. В 2025 году власти снова начали рейды по кальянным заведениям.
В итоге, после очередного обращения участников рынка, 28 июля 2026 года Высокий суд официально постановил: продолжать запрет и проверки на основании правил 2017 года незаконно.
То есть теперь запрет в стране больше не действует, но при этом суд не признал кальяны безопасными — государство может ввести новый запрет, но уже с соблюдением установленной процедуры, с которой оно не справилось за почти 9 лет.
В декабре 2017 года Минздрав Кении запретил производство, импорт, продажу и использование кальянов.
Но в Кении есть Высокий суд, который проверяет соблюдение конституции и законность действий госорганов. Уже в 2018 году этот суд установил: запрет приняли с нарушением обязательных процедур. В частности, власти не обеспечили общественное обсуждение проекта и не выполнили требования парламентского контроля за подзаконными актами. Однако суд не стал сразу отменять запрет из-за того, что тема касалась рисков для здоровья граждан — вместо этого суд дал властям девять месяцев, чтобы оформить запрет по всем правилам. Этого не сделали.
Срок уже истек, но государство продолжало применять запрет. В январе 2024 года за продажу и курение кальяна задержали 48 человек, но суд прекратил дело: правила утратили силу после отведенных девяти месяцев. В 2025 году власти снова начали рейды по кальянным заведениям.
В итоге, после очередного обращения участников рынка, 28 июля 2026 года Высокий суд официально постановил: продолжать запрет и проверки на основании правил 2017 года незаконно.
То есть теперь запрет в стране больше не действует, но при этом суд не признал кальяны безопасными — государство может ввести новый запрет, но уже с соблюдением установленной процедуры, с которой оно не справилось за почти 9 лет.
