26 июля 2021 появился новый законопроект: ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий и сырья для их производства и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Полный его текст здесь.
Мы выжали из проекта главное, но текст юридический — приготовьтесь, нас ждут лицензии на производство, изъятия продукции и конфискация оборудования.
— 1 — Появится перечень основного технологического оборудования по производству табачных изделий и табачного сырья.
— 2 — Согласно п. 1 ст. 3 этого ФЗ: а) производитель должен будет обладать правом собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления на оборудование; б) производитель должен будет иметь сертификат соответствия или декларацию о соответствии данного оборудования — то есть, вводится обязательная сертификация оборудования.
— 3 — Согласно п. 2 ст. 3, производители и оптовики неподлежащей маркировке табачной продукции и табачного сырья должны будут: а) фиксировать объем производства и продажи; б) передавать информацию в единую государственную автоматизированную информационную систему учета (ЕГАИС).
Из этой же статьи и наших источников следует, что РосАлкогольРегулирование и новое Табачное ведомство объединят в одну структуру.
— 4 — П. 1 ст. 4 обяжет производителей регистрировать основное технологическое оборудование в федеральном органе по контролю и надзору. То есть, все оборудование теперь будет находиться в едином реестре у федеральных органов.
— 5 — П. 1 ст. 6 запрещает розничную продажу табачного сырья. Вообще запрещает. А на производство и оптовую продажу табачной продукции и табачного сырья будет нужна соответствующая лицензия. Еще раз — лицензия на производство и оптовую продажу табака и табачного сырья.
— 6 — П. 1 ст. 7 определяет виды деятельности, на которые нужна будет лицензия:
- производство, хранение и поставки произведенных табачных изделий и табачного сырья; - производство, хранение и поставки произведенных табачных изделий; - оптовая торговля табачными изделиями; - оптовая торговля табачным сырьем.
— 7 — Согласно п. 8 ст. 8, если лицензия приостановит или прекратит свое действие, у производителя изымут остатки готовой продукции, сырье и полуфабрикаты для производства табачного сырья и изделий. Оборудование — опломбируют и законсервируют.
— 8 — Согласно п. 2 и п. 3 ст. 12, при незаконном производстве и обороте табачного сырья и изделий, у производителя изымут или конфискуют продукцию и основное технологическое оборудование. Впоследствии продукцию утилизируют, а оборудование демонтируют, вывезут и будут хранить вне места изъятия.
— Вывод — Такой проект сильно ударит по производителям и дистрибьюторам табачной продукции и табачного сырья. Лицензия на производство и оптовую продажу алкогольных напитков сейчас стоит 9 500 000 рублей, от табачной лицензии можно ожидать подобных цифр. Это прямо повлияет на итоговую стоимость табака для кальяна, а также глобально очистит рынок от большинства производителей.