Будущее без курения через ограничения для новых поколений — правильно ли это?
28 августа Комиссия ЕС зарегистрировала гражданскую инициативу, которая призывает запретить продажу никотинсодержащей продукции всем, кто родился после 2010 года. Это уже третий прецедент за лето 2022 года — аналогичные запреты предлагают еще в двух странах.
Рассмотрим эти примеры и объясним, почему мы против подобных запретов.
Первый такой запрет в мире предложили в Новой Зеландии в июне 2021 года. Согласно ему те, кто родился 1 января 2009 года и позже, не смогут покупать табачную продукцию.
Парламент рассмотрел законопроект в первом чтении, второе пройдет до конца года. Вот источник на английском.
После Новой Зеландии похожей идеей загорелись в Малайзии. Министр здравоохранения представил в Парламент законопроект, который предлагает запретить продажу никотинсодержащей продукции всем, кто родился 1 января 2007 года и позже.
Законопроект уже рассмотрели в Парламенте в начале августа и отправили на доработку. Вот источник из Малайзии на английском.
Вернемся к новому европейскому проекту. Регистрация Европейской комиссией показывает, что для ЕС это юридически допустимо.
Если инициатива соберет миллион подписей в течение года, то Правительство ЕС должно будет предложить законопроект на рассмотрение или аргументированно его отклонить. Вот источник.
Сама идея создания будущего без курения через тотальные запреты для новых поколений кажется странной и полной недостатков.
Да, юридических противоречий в таких запретах нет — ни в одной конституции нет «права человека на свободное курение», так что государство может ввести такой запрет. Но если люди чего-то хотят — они найдут способ это получить.
Поэтому любой запрет на продажу определенной категории товаров почти всегда приводит к развитию черного рынка. С такой проблемой столкнулись, например, в Финляндии: после запрета на распространение снюса объемы контрабанды выросли в сотню раз за последние 15 лет — здесь подробнее.
Также запрет может увеличить количество смертей и проблем со здоровьем, потому что черный рынок вырастет, а качество продукции там никто контролировать не будет.
Мы считаем, что гораздо лучше максимально легализовать рынок, сделать его прозрачным и грамотно регулировать. Гармонизировать налоговые ставки, снизить количество контрабанды и контрафакта.
А еще — грамотно распространять информацию о вреде курения на языке потребителей, популяризовать здоровый образ жизни и давать людям возможность делать осознанный выбор — курить или не курить.
Например, стратегия снижения вреда, которую сегодня используют в Японии, США и Великобритании, предлагает информирование и переход на никотинсодержащие продукты без дыма. Другой вариант — заместительная терапия и постепенный отказ от никотина. Это выглядит гораздо разумнее, чем жесткие запреты, которые могут только ухудшить ситуацию.