Как проверить легальность электронных сигарет?
Материал Fedotov Group
Всем привет, на связи Евгений Федотов, основатель агентства Fedotov Group.
Мы занимаемся консалтингом на табачном рынке: помогаем запускать производства, разрабатываем стратегии продвижения и получаем любые документы для бизнеса.
Последние годы мы наблюдаем, как растет рынок одноразовых электронных сигарет, и к нам все чаще приходят клиенты, которым мы помогаем «легализовать» электронные сигареты для их компаний.
Вместе с этим, участники нашего закрытого чата Retail Expert, где собрались уже более 700 владельцев табачных магазинов, все чаще спрашивают: какие документы нужно получить от поставщиков, чтобы быть уверенными в легальности одноразовых электронных сигарет?
Мы с командой решили, что сейчас самое время подготовить инструкцию для владельцев магазинов. Здесь мы расскажем, что такое ЭСДН и какие документы нужны розничным магазинам, чтобы правильно этими ЭСДН торговать.
Мы занимаемся консалтингом на табачном рынке: помогаем запускать производства, разрабатываем стратегии продвижения и получаем любые документы для бизнеса.
Последние годы мы наблюдаем, как растет рынок одноразовых электронных сигарет, и к нам все чаще приходят клиенты, которым мы помогаем «легализовать» электронные сигареты для их компаний.
Вместе с этим, участники нашего закрытого чата Retail Expert, где собрались уже более 700 владельцев табачных магазинов, все чаще спрашивают: какие документы нужно получить от поставщиков, чтобы быть уверенными в легальности одноразовых электронных сигарет?
Мы с командой решили, что сейчас самое время подготовить инструкцию для владельцев магазинов. Здесь мы расскажем, что такое ЭСДН и какие документы нужны розничным магазинам, чтобы правильно этими ЭСДН торговать.
Электронные системы доставки никотина — что это?
Одноразовые электронные сигареты, электронки, одноразки, парогенераторы, испарители — каждый называет их по-своему. Однако законодательно верное название всего одно — «Электронная система доставки никотина».
пп. 15 п. 1 ст. 181 Налогового кодекса РФ содержит следующее определение:
Одноразовые электронные сигареты, электронки, одноразки, парогенераторы, испарители — каждый называет их по-своему. Однако законодательно верное название всего одно — «Электронная система доставки никотина».
пп. 15 п. 1 ст. 181 Налогового кодекса РФ содержит следующее определение:
Электронными системами доставки никотина признаются электронные устройства, используемые для преобразования жидкости для электронных систем доставки никотина (далее — ЭСДН) в аэрозоль (пар), вдыхаемый потребителем.
Акциз — нужно ли платить?
Да, нужно. Ст. 181 НК РФ четко указывает, что ЭСДН — это подакцизный товар.
С 1 января 2023 года ставка акциза на одну ЭСДН составляет 64 рубля за устройство без учета НДС.
Акциз платит производитель, если он находится на территории РФ, или импортер, если товар производят за рубежом. Закрепляем: оптовый дистрибьютор или розничный магазин не платят акциз, потому что он уже заложен производителем или импортером в цену легального продукта.
На безникотиновые жидкости для ЭСДН акциз платить не нужно, но важно указать на упаковке содержание никотина — 0 мг/см³.
Еще один важный момент — двойной акциз. Сейчас он не закреплен в Налоговом кодексе РФ, но фактически производители и импортеры его уже платят. Он подразумевает, что акциз платится и за устройство, и за жидкость в нем, если она идет в комплекте.
Минфин подтвердил правомерность двойного акциза в официальном письме от 27 июля 2022 года, вот оно.
Да, нужно. Ст. 181 НК РФ четко указывает, что ЭСДН — это подакцизный товар.
С 1 января 2023 года ставка акциза на одну ЭСДН составляет 64 рубля за устройство без учета НДС.
Акциз платит производитель, если он находится на территории РФ, или импортер, если товар производят за рубежом. Закрепляем: оптовый дистрибьютор или розничный магазин не платят акциз, потому что он уже заложен производителем или импортером в цену легального продукта.
На безникотиновые жидкости для ЭСДН акциз платить не нужно, но важно указать на упаковке содержание никотина — 0 мг/см³.
Еще один важный момент — двойной акциз. Сейчас он не закреплен в Налоговом кодексе РФ, но фактически производители и импортеры его уже платят. Он подразумевает, что акциз платится и за устройство, и за жидкость в нем, если она идет в комплекте.
Минфин подтвердил правомерность двойного акциза в официальном письме от 27 июля 2022 года, вот оно.
Акцизные и специальные марки — почему их нет?
Налоговый кодекс говорит, что акциз надо заплатить. Но вот надо ли клеить акцизные или специальные марки — это стоит искать в двух других документах.
Оба постановления не требуют маркировать ЭСДН акцизными или специальными марками. Следовательно, акциз на ЭСДН платить надо, а вот марки клеить — не надо.
Налоговый кодекс говорит, что акциз надо заплатить. Но вот надо ли клеить акцизные или специальные марки — это стоит искать в двух других документах.
- Маркировку импортных продуктов регламентирует Постановление Правительства № 76 "Об акцизных марках для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции";
- Маркировку продуктов, которые производят на территории РФ, регламентирует Постановление Правительства РФ № 27.
Оба постановления не требуют маркировать ЭСДН акцизными или специальными марками. Следовательно, акциз на ЭСДН платить надо, а вот марки клеить — не надо.
Честный Знак — надо ли маркировать ЭСДН?
Да, но это касается конкретно жидкостей внутри ЭСДН.
Обязательная маркировка действует с 15 декабря 2022 года согласно разделу IV Приложения к Постановлению Правительства №224.
Через «Честный знак» необходимо маркировать жидкости для ЭСДН и все товары, которые включают в себя жидкости — картриджи, одноразовые ЭСДН и т.п. Это касается и жидкостей без никотина.
Производить и импортировать немаркированную продукцию уже нельзя. С 1 апреля 2023 года запрещено торговать немаркированной продукцией оптом, с 1 декабря 2023 года — в розницу.
Если вы не знаете, как подступиться к маркировке — обращайтесь, мы поможем. Мы внедряем маркировку с нуля, срок — от недели до двух месяцев. Контакты по услугам: +7 999 769 8984 — Егор, +7 (495) 106 50 57 — офис.
Ниже собрали основные этапы введения маркировки жидкостей и товары, для которых она нужна — листайте карусель.
Да, но это касается конкретно жидкостей внутри ЭСДН.
Обязательная маркировка действует с 15 декабря 2022 года согласно разделу IV Приложения к Постановлению Правительства №224.
Через «Честный знак» необходимо маркировать жидкости для ЭСДН и все товары, которые включают в себя жидкости — картриджи, одноразовые ЭСДН и т.п. Это касается и жидкостей без никотина.
Производить и импортировать немаркированную продукцию уже нельзя. С 1 апреля 2023 года запрещено торговать немаркированной продукцией оптом, с 1 декабря 2023 года — в розницу.
Если вы не знаете, как подступиться к маркировке — обращайтесь, мы поможем. Мы внедряем маркировку с нуля, срок — от недели до двух месяцев. Контакты по услугам: +7 999 769 8984 — Егор, +7 (495) 106 50 57 — офис.
Ниже собрали основные этапы введения маркировки жидкостей и товары, для которых она нужна — листайте карусель.
Декларации о соответствии на ЭСДН
Есть две важные декларации.
Первая — декларация о соответствии на жидкости для ЭСДН (в том числе в составе ЭСДН). Эта декларация показывает, что продукт соответствует требованиям ГОСТ Р 58109-2018 и ст. 19 Федерального закона 23.02.2013 от №15-ФЗ.
Согласно Постановлению Правительства РФ № 2425 с 1 сентября 2022 года такие декларации стали обязательными, но сейчас действует отсрочка до 1 сентября 2023.
Декларации нужны на жидкости для ЭСДН и одноразовые ЭСДН, заполненные жидкостью (только в части жидкости для ЭСДН).
Декларация удостоверяет, что жидкость:
• содержит не более 20 мг/мл никотина;
• не протекает;
• поставляется в упаковке, соответствующей ГОСТ Р 58109-2018.
Чтобы оформить декларацию, необходима легальная упаковка и протокол испытаний на содержание никотина и отсутствие протечек из аккредитованной лаборатории.
Эта декларация действует 3 года, потом нужно оформить новую.
Пример такой декларации смотрите ниже:
Есть две важные декларации.
Первая — декларация о соответствии на жидкости для ЭСДН (в том числе в составе ЭСДН). Эта декларация показывает, что продукт соответствует требованиям ГОСТ Р 58109-2018 и ст. 19 Федерального закона 23.02.2013 от №15-ФЗ.
Согласно Постановлению Правительства РФ № 2425 с 1 сентября 2022 года такие декларации стали обязательными, но сейчас действует отсрочка до 1 сентября 2023.
Декларации нужны на жидкости для ЭСДН и одноразовые ЭСДН, заполненные жидкостью (только в части жидкости для ЭСДН).
Декларация удостоверяет, что жидкость:
• содержит не более 20 мг/мл никотина;
• не протекает;
• поставляется в упаковке, соответствующей ГОСТ Р 58109-2018.
Чтобы оформить декларацию, необходима легальная упаковка и протокол испытаний на содержание никотина и отсутствие протечек из аккредитованной лаборатории.
Эта декларация действует 3 года, потом нужно оформить новую.
Пример такой декларации смотрите ниже:
Вторая — декларация на электромагнитную совместимость по ТР ТС 020/2011 «Электромагнитная совместимость технических средств» для ЭСДН. Эта декларация обязательна для всех устройств, в которых есть аккумулятор — соответственно, для всех типов ЭСДН тоже.
Декларация удостоверяет, что устройство соответствует всем требованиям и стандартам Таможенного союза. Для оформления этой декларации нужно получить протокол испытаний устройства. Срок ее действия — до 5 лет, потом нужно оформить новую.
Проверить, действует декларация или нет, можно в Едином реестре сертификатов соответствия и деклараций о соответствии. Ниже на скриншотах в карусели вы можете посмотреть, как выглядит реестр и какие фильтры нужно установить.
Для поиска декларации по Постановлению №2425 нужно поставить фильтр «Электронные системы доставки никотина одноразового использования заполненная жидкостью (только в части жидкости для ЭСДН)» в графе «Единый перечень продукции РФ».
Для поиска декларации по ТР ТС 020/2011 нужно поставить фильтр «ТР ТС 020/2011» в графе «Технический регламент».
После этого вы можете добавить номер декларации, если он у вас есть, и другие фильтры, чтобы найти нужный документ и информацию о нём.
Декларация удостоверяет, что устройство соответствует всем требованиям и стандартам Таможенного союза. Для оформления этой декларации нужно получить протокол испытаний устройства. Срок ее действия — до 5 лет, потом нужно оформить новую.
Проверить, действует декларация или нет, можно в Едином реестре сертификатов соответствия и деклараций о соответствии. Ниже на скриншотах в карусели вы можете посмотреть, как выглядит реестр и какие фильтры нужно установить.
Для поиска декларации по Постановлению №2425 нужно поставить фильтр «Электронные системы доставки никотина одноразового использования заполненная жидкостью (только в части жидкости для ЭСДН)» в графе «Единый перечень продукции РФ».
Для поиска декларации по ТР ТС 020/2011 нужно поставить фильтр «ТР ТС 020/2011» в графе «Технический регламент».
После этого вы можете добавить номер декларации, если он у вас есть, и другие фильтры, чтобы найти нужный документ и информацию о нём.
Упаковка — какие есть требования?
В России есть жесткие требования к дизайну упаковки табачной продукции: например, запрещено изображать фрукты, ягоды и другие продукты питания. Все требования устанавливает «Технический регламент на табачную продукцию» ТР ТС 035/2014.
Этот регламент действует на курительные табачные изделия, в том числе — на табак для кальяна. Некурительные табачные изделия, например, табак жевательный, регулирует другой Технический регламент — №268-ФЗ.
На никотинсодержащую продукцию действует ТР ТС 005/2011 "О безопасности упаковки". На упаковке ЭСДН и жидкостей нужно указывать, из какого материала она сделана, и пригоден ли этот материал к переработке. Список обозначений есть в Статье 6 и Приложении 3.
В России есть жесткие требования к дизайну упаковки табачной продукции: например, запрещено изображать фрукты, ягоды и другие продукты питания. Все требования устанавливает «Технический регламент на табачную продукцию» ТР ТС 035/2014.
Этот регламент действует на курительные табачные изделия, в том числе — на табак для кальяна. Некурительные табачные изделия, например, табак жевательный, регулирует другой Технический регламент — №268-ФЗ.
На никотинсодержащую продукцию действует ТР ТС 005/2011 "О безопасности упаковки". На упаковке ЭСДН и жидкостей нужно указывать, из какого материала она сделана, и пригоден ли этот материал к переработке. Список обозначений есть в Статье 6 и Приложении 3.
Мы сами проверяем дизайн упаковок ЭСДН на соответствие этим законам:
Легальные ЭСДН — какие они?
- Упаковка соответствует законодательству РФ;
- Акцизных или специальных марок нет;
- Есть DataMatrix-код;
- Поставщик предоставил протоколы испытаний — это хорошо, но не обязательно.
Бонус: состав жидкости — есть ли требования?
Есть! Предельная концентрация никотина в никотинсодержащей жидкости — то есть, в жидкости для ЭСДН — составляет 20 мг/мл.
Смотрим № 15-ФЗ, Статью 19, пункт 9:
9. Запрещается розничная торговля никотином (в том числе полученным путем синтеза) или его производными, включая соли никотина, а также никотинсодержащей жидкостью и раствором никотина (в том числе жидкостями для электронных средств доставки никотина), если концентрация никотина в никотинсодержащей жидкости или растворе никотина превышает 20 мг/мл.
Легальную концентрацию никотина в жидкости для ЭСДН может подтвердить протокол испытаний независимой аккредитованной лаборатории. Мы в Fedotov Group давно проводим эти и другие исследования для своих клиентов.
Вот пример, смотрите:
Претензии и проверки — как магазину защитить себя?
Буду краток. Вот список документов, который сведет ваши риски к минимуму и удовлетворит проверяющих:
И последнее, обратите внимание на пункт 5: упаковка ЭСДН должна соответствовать требованиям законодательства. В этих требованиях есть много нюансов, так что рекомендуем работать только с проверенными поставщиками.
На этом мы пока заканчиваем с ЭСДН. Работайте аккуратно и берегите свой бизнес.